4月的博鳌，花团锦簇、生机盎然。在大好春光里，“2018中国社会办医大会”胜利召开。本届大会上，我们集思广益，群策群力，深入探讨如何更好地为人民群众提供多层次、多样化的优质医疗服务。这是践行习近平总书记关于“支持社会办医，发展健康产业”重要讲话精神的具体举措，可谓具有里程碑意义。社会办医事业，将在我们这一代人的奋斗下向前推进。历史将铭记我们为民生谋福祉的重要时刻。

支持社会办医，是党中央高瞻远瞩的英明决策，是国家实施“健康中国”的战略部署，是更好地满足人民日益增长的美好生活需要的前提。回顾已经走过的风雨历程，总让我们心潮澎湃、感慨万千。

社会办医之所以能够由小到大、由弱到强，应当归功于我们所处的新时代，正因为有了党和政府不遗余力地的支持，才有了社会办医蓬勃发展、百花齐放的新景象。去年以来，国家政策的红利一波接一波：

1月，国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》中明确提出：深化医药卫生领域“放管服”改革，加快形成多元化办医格局；

5月，国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，再次为社会办医擂鼓助力；

8月，原国家卫生计生委印发《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》，要求拓展社会投融资渠道，推动健康服务新业态的发展，进一步提升医疗领域对外开放水平。今年3月23日，国家发展改革委牵头组织了8个部委的相关人员，专程来到中国非公立医疗机构协会，召开“优化社会办医疗机构跨部门审批征求意见座谈会”，征求我们的意见建议。这无疑释放了国家还将继续简化社会办医审批程序的信号。

随着医改的不断深入，社会办医的“黄金时代”正向我们扑面而来：医养结合、医生集团、医疗商城、健康小镇等大卫生大健康项目，纷纷以崭新姿态亮相，令人目不暇接；公立医院综合配套改革、社会办医的并购投融资和非公立医疗机构的兴建崛起等，更让人无限感叹变革时代的风起云涌。其发展之迅猛，声势之浩大，影响之深远，必将在我国卫生健康事业的发展史上打下不可磨灭的烙印。

近年来，公立医院与社会力量合作办医的趋势明显加强，尤其是举办混合制医疗机构的探索在各地兴起，包括广东中山、湖南湘雅、徐州三院等。一些地方也出台了促进社会办医的政策。北京市在2014年10月出台《关于促进健康服务业发展的实施意见》，明确提出允许公立医院以特许经营方式开展与社会资本合作；浙江省在2015年初由7个部门联合制定了《关于发展混合制医疗机构的试点意见》；深圳市支持社会办医的政策更是令全行业拍手叫好，赞叹不已！这些都为社会办医树立了榜样，注入了强劲的发展动力。

社会办医：“幸福是奋斗出来的”

我国非公立医疗事业迎来了大好发展时期。据国家卫生健康委员会的统计数据显示，2010年以来，我国非公立医疗机构数量平均复合增长率保持在15%左右。截至2017年8月底，我国非公立医疗机构总数达到44.6万余家，占全国医疗机构总数的45%。到今年底，我国非公立医院数量将会占到全国医院总数的70%以上。据悉，今年将有一家拥有1.5万张床位的非公立医院开业诞生。可以说，当初的星星之火，如今已成燎原之势。放眼望去，大江南北、长城内外，社会办医如火如荼，生机盎然。

随着公立医院的改革不断深化，非公立医疗机构的未来，不仅在高端专科，同时在广阔的基层社区，尤其在健康服务与管理、大数据和AI、人工智能及互联网和移动医疗等领域，都将迎来巨大的发展空间。这一切都充分体现了非公立医疗机构的明显发展优势，与公立医院形成了鲜明的差异互补。据统计，2016年我国健康产业规模为3万亿元，2017年为4.9万亿元。预计到2021年，年均复合增长将接近30%，医疗健康行业所蕴藏的市场机会前所未有。这对社会办医来说，无疑提供了“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的广阔前景。

然而，市场的法则就是大浪淘沙，优胜劣汰。习近平总书记指出，幸福都是奋斗出来的。因此，社会办医绝不能小进即止，小富即安，我们要时刻保持着紧迫感和危机感，要时刻保持拼搏奋斗的激情和活力。

从量变到质变，社会办医仍面临巨大挑战

莫道君行早，更有早行人。

在这快速发展的变革时代，我们更要保持理性头脑，当我们迎来“春天”的时候，不要忘了“冬天”也会来临，我们时刻都要有忧患意识。目前，我国非公立医院发展虽然已达到了1．8万多家，占全国医院总数的63%，但是不要忘了我们的服务量仅占20%，床位数仅占22%。

社会办医的量变与质变的巨大反差表明，目前还有许多非公立医疗机构处境不容乐观，甚至是举步维艰。其中最为突出的困难是人才缺乏。为此，我们拟筹备成立世界社会医疗机构联合会，为我国社会办医的人才与学术交流构建国际大舞台，打造健康世界命运共同体，以习近平总书记“一带一路”思想为指导，推进社会办医的国际交流与合作。

曾经，由于公立医院不姓公的现象泛滥，造成了非公立医疗机构长期以来处于不公平、不公正的生存与发展环境之中。但是未来几年，无论是公立还是和非公立，都将面临白热化的竞争，特别是非公立能否顺利的实现由量变到质变的飞跃发展，这将是我们所有社会办医人都要思考研究的大问题。总的来说，这要取决于谁能满足人民对美好生活的健康需要，为其提供多样化、多层次的优质医疗服务。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。面对机遇与挑战，困难和挫折，我们既要审时度势，团结合作，又要树立和坚持行业的自信、自尊、自强、自律意识。这样，我们就会与梦想同行，与胜利同行，与荣光同行。

社会办医的一个显著特点就是“一花独放不是春，百花齐放春满园”，它需要众多有情怀、有理想的人参与，需要有广泛的社会资源参与。所以我们要抱团取暖，实现资源共享，互通有无，开创“兄弟同心，其利断金”的全新局面，我们要汇聚社会财智，发展社会办医。作为全国社会办医的娘家——中国非公立医疗机构协会将继续做好这个桥梁和纽带，把大家的心紧紧连在一起，一心一意跟党走，全心全意为人民，聚精会神谋发展。

新使命  新任务  新机遇

众所周知，中国非公立医疗机构协会是经国务院、国家卫生健康委批准，在民政部注册登记成立的全国唯一从事社会办医的国家一级行业协会。成立国家级行业协会，充分体现了党和政府对全国社会办医人的支持与关心，进一步表明了国家对深化医药卫生体制改革的方向和决心。

三年多来，我们坚持办会的社会性和市场性，坚持以党的十八届三中全会关于市场决定资源配置的重大理论为指导思想，树立了以“服务为根本、自律为核心、维权为责任、指导为手段”的办会宗旨，以“坚持社会办医和推进医疗机构规范化管理”为两大使命，以“产业链为动力、学术链为标准、人才链为核心、资金链为保障”的建设发展思路，打造出了独具特色的行业协会品牌。三年来，我们借鉴国内外先进的医院管理经验，结合我国社会办医实际，研究制定了社会信用等级和服务能力星级评定的行业评价管理办法和标准。根据国家有关政策、其评价结果，将是医疗机构年度校验、医保签约、商保对接、银行贷款、商业投融资、医院上市和股权合作及资产评估的重要依据。我们开展行业评价的目的，就是要为行业树立一批红名单，扶持正能量，用行业标准促进全行业健康有序发展，为大家营造良好的社会办医环境。

为社会办医事业保驾护航，是我们义不容辞的责任与使命。中国非公立医疗机构协会将永远和你们在一起，按照党的要求办医立院，按照党的要求实现现代医院管理治理体系和治理能力，绝不辜负党和政府对我们的重托，决不辜负全行业同道们的厚望，绝不辜负人民群众对我们的期待，为国家深化医药卫生体制改革，促进健康中国建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

中国非公立医疗机构协会，向全国从事社会办医和非公立医疗事业的同道们郑重承诺，我们一定继续当好“服务员”，真心实意地为大家做好协调服务工作；当好“警卫员”，不遗余力地维护你们的合法权益；当好“观察员”，客观公正地品评你们的建设发展；当好“联络员”，敢于担当，继续发挥好与政府沟通联系的桥梁与纽带作用。总之，我们要认真倾听你们的声音，敢于为你们说话。

新时代的蓝图已绘就，新征程的号角已吹响，让社会办医人乘着新时代的东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，劈波斩浪，扬帆远航！