国务院：取消行政许可！开医疗机构容易了，但创业仍需谨慎
来源：长城国际健康论坛
作者：长城国际健康论坛
发布：2020-10-13 13:51
9月21日，国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》相关文件，提到决定取消29项行政许可事项，其中就包括取消部分医疗机构（除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外）的前置行政审批许可。
9月21日，国务院发布了《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，《决定》文件中提到除【三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构】之外的医疗机构，在申请执业许可时，可以省去《设置医疗机构批准书》核发行政许可。❶医疗机构需提交“设置可行性研究报告”、取得《设置医疗机构批准书》；❷获得批准后，填写《医疗机构申请执业登记注册书》及消防等其他申请资料；❸审批成功，取得《医疗机构执业许可证》，准备开业。
取消前置审批，民营机构开设更容易
国家近年以来大力鼓励医生创业、鼓励民营机构发展，利好政策接连出台。2019年，国家卫健委发布《关于印发自由贸易试验区“证照分离”改革卫生健康事项实施方案的通知》，对自由贸易试验区卫生健康事项进行“证照分离”改革，开办诊所只需要报所在地县（区）级卫生健康行政部门进行备案，即可开展执业活动。2017年12月起实行的《中医诊所备案管理暂行办法》出台，已经在10个诊所改革试点城市的“纯”中医诊所开始实施诊所备案制。
今年，国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》，与去年的“证照分离”如出一辙，区别仅在于去年是试点，今年全面实施。
取消行政许可事项医疗相关详情
但另一方面，医聘网认为，这也是国家对医疗机构实施宽进严管的一个举措，机构开设更容易了，但以后医疗机构的监管必将更加频繁和严格。《决定》指出，取消许可后，卫生健康部门要通过以下措施加强监管：❶完善医疗机构设置规划方式,对社会办医疗机构实行指导性规划。加强对社会资本投资医疗机构的服务，同时注意防止以服务之名行审批之实；❷严格实施“医疗机构执业登记”，并将审批结果向社会公开；❸开展“双随机、一公开”监管、重点监管等，畅通投诉举报渠道，依法处理医患纠纷和医疗事故，加大对医疗机构的监督检查力度，发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果；❹依法实施信用监管，如实记录违法失信行为，实施差异化监管措施，对严重违法的医疗机构及其从业人员实行行业禁入。
全国门诊倒闭率超20%，开门诊创业需谨慎
随着医疗健康产业前景被看好、医生自由执业政策推进，开办医疗机构变容易，开办诊所成为了中小投资者和医生创业的热门之选。自己开诊所、自己当老板，可以从此不被医院的规章制度、职场人情拖累，专心做自己想做的事，甚至还能就此实现财务自由。但理想丰满现实骨感，诊所成功开业之后，如何经营的问题却成为难题。根据医略营销的统计数据显示，近1年内新设门诊部超过12000多家，平均每天新增33家，调查同时发现，截至2020年8月4日，全国已经有近2万家门诊部倒闭，占所有门诊部的比例为24.3%！
倒闭率前5的门诊分别为：泌尿、肛肠、不孕、妇科、皮肤
门诊倒闭主要原因：缺乏医生资源和经营思路
一直以来，我国医疗缺口都很大，医生供给严重不足，再加上大部分优秀的医生资源都集中在公立医院，民营诊所医生资源不足。我们在调查中发现，有些民营诊所，硬件设施到位、资金到位，却难以找到一位能够坐镇的医生。除此之外，绝大多数的民营诊所缺乏经营思路，同质化严重，既无品牌支撑、又无引流渠道，在市场中缺乏竞争优势，难免被淘汰。
朋友圈一天8家诊所转让
哪些诊所更容易活下来？
❶一些做专做精的小诊所。这类诊所通常对自己有着更准确的市场定位，能够聚焦目标消费人群，做好一个项目的服务，只要熬过了开业期，必能逐渐累积客户，达到各项指标稳定增长。❷有一定知名度的医生出来创业。具有专业水平的医生在公立医院或者民营医院累积一定客源或形成知名度后出来自己开诊所，一般也能活的不错。❸有的诊所搞得非常有特色，人无我有，人有我优。好像是“这里只此一家，难再寻到第二家”，也是非常也容易活下来了。❹有的诊所走连锁化集团化经营模式，有了团队和核心连锁体系在背后指导，也能在专业的医疗市场和用户选择中立稳脚跟。❺有的诊所老板经商头脑非常好，商业模式清晰，善于经营，诊所花样百出，通过各种营销手段吸引客流，诊所也能蒸蒸日上。
虽然说，现在开诊所审批流程大大降低，开店难度降低，但让诊所经营的医疗水平可靠，有出众特色、有人气（患者多且信赖）仍然有一定的门槛。随着社会办医大放开，必然会引起诊所大爆发、加剧诊所之间的竞争。机遇和挑战也从来都是并存的。已开诊所的老板们应时刻保持着应对竞争的心态，努力提升自己的诊所优势，才能立于不败。准备开诊所的医师们应该认真思考，认清自己，量力而行。凡事都有双面性，三思而后行，谋定而后动，“高筑墙、广积粮、缓称王”是民营诊所长久发展的不二法则。
