2016年中国将开启“十三五”规划，推进健康中国建设，打响到2020年全面建成小康社会的攻坚战。1月3日，中国非公立医疗机构协会和上海交通大学中国医院发展研究院在苏州举办“汇聚社会力量，铸就健康中国”社会办医创新发展论坛。

会议现场

　　全国政协科教文体卫委员会副主任、原卫生部部长张文康，上海市委常委、浦东新区区委书记沈晓明，国家卫生计生委医政医管局局长张宗久、中华医学会常务副会长兼秘书长饶克勤，上海交通大学医学院党委书记范先群，上海交通大学副校长、上海交通大学医学院院长、科学院院士陈国强，上海交大医学院附属上海第九医院院长吴浩，上海同济大学副校长、中国科学院院士葛均波，江苏省医改办副主任、省卫生计生委巡视员黄祖瑚，广东省卫生计生委巡视员廖新波，苏州市人民政府副市长盛蕾，苏州九龙医院董事长孙曦、院长刘峰，上海市卫生计生委副主任章雄，上海交大医学院副院长胡翊群，上海仁济医院党委书记郭莲，苏州市卫计委主任谭伟良，苏州工业园区管委会副主任夏芳，中国非公立医疗机构协会会长李月东、副会长兼秘书长郝德明、驻会副会长赵书贵，北京大学第一医院教授、博士生导师，全国心血管内科著名专家霍勇，以及来自北京、上海和华东地区的医院院长代表、中国非公立医疗机构协会副会长代表、协会各专业委员会主任委员，苏州市政府、苏州工业园区管委会、苏州市卫计委领导、相关部门人员等出席了会议。本届论坛由上海交通大学医学院附属苏州九龙医院承办。

协会副会长赵书贵主持论坛

　　中国非公立医疗机构协会驻会副会长赵书贵主持论坛开幕式。

协会副会长兼秘书长郝德明做主旨报告

　　协会副会长兼秘书长郝德明做了“整合社会资源，提升行业服务能力”的主旨报告。郝德明指出，中国非公立医疗机构协会是全国22万多家非公立医疗机构的国家级行业组织，其成员包括民营医院、中外合资、中外合作、股份制、混合所有制医院及大量的门诊部和诊所。我国社会办医院的数量从2010年7068家，增加到2014年12546家，占比从总三分之一上升到将近二分之一。社会办医院床位数量从41.2万张上涨到87.6万张，翻了一倍多。2015年1-9月，全国医院总诊疗人次达22.5亿人次,同比提高5.1%；其中公立医院20.1亿人次，同比提高4.5%；民营医院2.5亿人次，同比提高10.0%。全国医院出院人数达11644.6万人，同比提高5.6%；其中，公立医院10137.3万人，同比提高4.5%；民营医院1507.2万人，同比提高14.2%。自新医改以来，我国社会办医院的规模和服务能力迅速增长。

　　为了贯彻落实国家促进社会办医加快发展的各项政策，充分发挥行业协会的作用，协会有序推进促进非公立医疗和社会办医发展的工作计划，即“一个重点、两个推进、三个实体、四个输送、六个平台、四项调研、三本书、两个活动、两个论坛和两本杂志”。正在抓紧启动全国非公立医疗机构行业信用等级评价筹备工作，筹建医疗产业投资基金和构建行业投融资平台，根据国家卫生计生委医管中心的评价指标体系，落实开展社会办医疗机构“放心选择、满意服务”活动圆满完成人才现状与发展战略、医疗机构评审评价体系与应用和社会医疗机构投融资体制与机制建设三项调研。

江苏省医改办副主任、省卫生计生委巡视员黄祖瑚致辞

　　江苏省医改办副主任、省卫生计生委巡视员黄祖瑚在致辞中说，2015年江苏省在省级综合医改试点工作中迈出了重要步伐。江苏多年来把促进社会办医作为重要的工作职责，苏州九龙医院是江苏社会办医发展历程的缩影。目前，江苏共有非公立医疗机构9600家，占到医疗机构总数的31.27%，床位是8万4千张，占到医疗机构总床位的21.46%，诊疗人次占医疗总人次的19.61%，入院的人次占到总人次的21.96%，苏州九龙是江苏最早成为三级医院的非公立医院之一，目前全省已有12家非公立医疗机构被评为三级医院。黄祖瑚表示，江苏会继续加大政策支持力度，鼓励社会资本投向资源短缺，以及满足多元需求的服务领域，有效支持兴办上规模有特色的医疗机构，更大力度促进江苏非公立医疗机构的发展。

苏州九龙医院院长刘峰介绍医院发展规划

　　苏州九龙医院院长刘峰介绍了医院第一期发展和二、三期发展规划。

　　上海交通大学医学院附属苏州九龙医院是2003年5月经卫生部和商务部批准，由香港九龙集团投资13.5亿人民币兴建，并与上海交通大学医学院合作管理的一所大型中外合资、合作医院。在苏州工业园区政府扶持下，经过十年的艰苦创业，已经发展成为全国具有影响力的大型综合性非公立医疗机构，是优质社会资本牵手一流高校办医模式的代表。

　　建院十年，苏州九龙医院业务量年平均增幅约30%，共接待门急诊病人700万人次，出院病人23万人次，新生儿35000人次，成功开展手术10万余台，成功救治疑难危重病人60万人次 。平均门诊费用、人均住院费用、药占比等指标一直控制在苏州三级医院平均值以下。

　　苏州九龙医院二期工程建设投资6.5亿元，建筑面积 7.5万平方米，可容纳950张床位，将于2016年逐步投入使用。已签约建立葛均波院士心血管内科和周良辅院士神经外科两个院士工作站，一个由美国、加拿大、台湾等世界顶级肿瘤专家和我国著名肿瘤及多学科专家组成的国际肿瘤合作中心，还将打造高端母婴中心、贵宾诊疗中心，满足不同层次的医疗服务需求。在后续的第三期工程中，还将投资5亿元打造科教综合大楼。医院将集聚国内顶级专家，发展多学科高精尖技术，提供国际一流的医疗服务，更好地满足苏州及周边地区多层次的医疗卫生服务需求。

协会会长李月东致辞

苏州九龙医院董事长孙曦致辞

　　苏州九龙医院董事长孙曦、协会会长李月东、苏州市副市长盛蕾、上海交大医学院党委书记范先群以及江苏省医改办副主任黄祖瑚在开幕式上代表各方致辞。

苏州市副市长盛蕾致辞

　　苏州非公立医疗发展各项指标位居江苏省和全国前列。苏州市副市长盛蕾说，苏州非公立医疗的发展，为社会提供了更多的医疗资源和服务，为患者提供了个性化多元化的选择，成为苏州医疗体系当中不可或缺的重要组成部分。目前，苏州非公立医院占全市医疗机构数的66.5%，开放床位1.8万张，占比37.1%，门急诊总量826.6万人次，占全市17.9%。她赞扬九龙医院是苏州非公立医院的成功典范，为苏州卫生事业的发展做出了贡献。

上海交通大学医学院党委书记范先群致辞

　　上海交通大学医学院党委书记范先群在致辞中说，在既往的合作中，上海交大医学院将九龙医院纳入附属医院的建设范畴，统一规范化管理，支持和帮助医院招募和培养高层次医疗、专业和管理人才，成为医院学科建设和科研发展的有力后盾。

苏州市卫生计生委主任谭伟良主持主旨报告

　　苏州市卫生计生委主任谭伟良主持了论坛的主旨报告部分。据谭伟良介绍，苏州市在十三五规划中，要将社会办医的床位数比全省平均水平提高0.5张，大力推进家庭医生制度。

廖新波巡视员做报告

　　论坛邀请广东省卫生计生委巡视员廖新波做了PPP理论与社会办医实践的报告。廖新波分享了对英国PPP模式的见解，和他曾主导的汕头民生医院的PPP案例的实践，提出在中国尝试PHP（Physician-Hospital-Partnership）,即医生（集团）-医院-合作模式，可以促生高效率、高质量的医疗服务，同时降低医疗成本。实现PHP模式的关键在于，规范流程、完善支付制度和大力推行医责险，保证医患双方的权益。

宋冬雷教授做报告

　　冬雷脑科医生集团创始人、有20年在体制内上海华山医院神经外科从医和2年半民营医院管理岗位经历的宋冬雷教授在论坛上说，发展医生集团的目的在于推动自由执业，让中国医生的劳动价值得到合理阳光地体现，让医生价值得到真正尊重，才能促进医疗卫生事业的健康发展。目前，医生集团医生应以体制外为主，走全市场道路，需要好的制度设计，卓越的绩效管理和团队文化，一致的价值观，还需要有专业的法律人员。宋冬雷医生表示，他们已经与瑞慈诊所、上海国际医学中心SIM和部分上海二级公立医院建立合作，还输出技术和品牌，帮助武汉和四川各一家医院提升医疗服务。当然，也不排除加入社会办医，自己打造一个心目中理想的医院。

全国政协科教文卫体委员会副主任、原卫生部部长张文康做总结讲话

　　最后，张文康主任做总结讲话。张部长说，社会办医关系到医院改革发展，有很多的问题需要从理论和实践上加以解决。九龙医院是社会办医的一个模式和典型。他认为，在中国，应将社会办医定位于中国特色社会主义医疗卫生系统的组成部分，对公立医院和非公立医院应一视同仁。第二，在我国社会主义初级阶段，医疗资源还不能满足人民群众的需要，要鼓励支持引导非公立医疗机构发展，为社会主义医疗体系服务。第三，不光要大政策大口号，要有具体的措施。像苏州这样支持社会办医实打实的举措，纳入区域卫生建设规划、医保定点，给予与公立医院一样的医院用地政策，政府向社会办医院购买服务，满足当地群众的医疗需要。第四，社会办医疗机构的人才队伍建设和学科建设至关重要。提高医疗服务的质量和水平，取得社会的承认和群众的认可。

　　张文康主任对成立刚一年多的中国非公立医疗机构协会寄予殷切厚望，希望协会最大程度地发挥对行业发展的自律维权服务和指导职责，通过协会支持社会办医的发展。

　　张文康主任说，社会办医是中国特色社会主义的医疗卫生的组成部分，希望大家向前走，莫回头，汇聚社会力量，铸就健康中国！

　　“汇聚社会力量，铸就健康中国”社会办医创新发展论坛，汇聚政府、行业、医学院校及社会资本的力量，梳理深化医改、建立多元化办医格局的政策进展，介绍社会办医的经典模式，交流苏州九龙医院10年来的成功实践，探讨非公立医疗在建设“健康中国”新挑战中，聚合资源优势，打造安全、优质、高效的医疗服务！