为深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深化医药卫生体制改革服务、努力提高非公立医疗机构的管理水平和专业技术水平，推动非公立医疗机构高质量发展，加快形成与公立医院错位竞争、多元化发展的办医格局，中国非公立医疗机构协会、中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会主办，河南省中医药科学院、河南省中西医结合学会全科医学分会、顾湲家庭医生咨询工作室、中国全科医学网协办的“中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会2024年会暨第二届全国非公立基层医疗机构运营与慢病管理大会暨第九届全国家庭医生合作发展论坛”，于2024年11月21-24日在河南省郑州市圆满召开。大会主题是“创新发展·协作共赢”，共设有1个主论坛、4个分论坛、2场思辨坊、2场专题论坛。

本次大会主论坛特别邀请到中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会会长顾湲教授、中国非公立医疗机构协会郝德明常务副会长兼秘书长、河南省卫生健康委二级巡视员张健锋主任为大会致辞，随后由中国非公立医疗机构协会郝德明常务副会长兼秘书长、河南省中医药科学院徐宏伟副院长、河南省人民医院全科医学科王留义主任、分会副会长、蓝卡集团于浩波董事长、分会会长顾湲教授作主旨报告。开幕式及主论坛环节由分会常务副会长、中国全科医学网总编韩建军教授、河南省人民医院全科医学科王留义主任、分会副会长兼秘书长、中科院深圳先进技术研究院全科医学服务中心耿俊强主任、河南省中医药科学院徐宏伟副院长、分会副会长、广东佳医邦健康管理集团张文安董事长担任主持。

大会开幕式

韩建军教授主持开幕式

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会会长顾湲教授指出，非公立医疗机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，支持非公立医疗连锁化、集团化发展，取得了非常积极的显著成效。非公立医疗机构，作为我国基层医疗卫生健康事业高质量发展的重要力量，长期以来为广大群众提供了多样化医疗健康服务。当前，随着就医人群的变化，面临全周期健康管理、全人群越来越高的健康需求，非公立医疗机构的运营发展迎来了重要发展机遇和更加严峻的挑战。

中国非公立医疗机构协会全科医疗分会成立于2018年，目的是提升基层医疗机构管理能力和全科医学学科整合发展，2023年更名为中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会，希望能够深入研究非公立医疗基层卫生和全科医疗，特别是家庭医生签约服务的发展路径，探索基层卫生和全科医疗机构与其他行业之间的资源整合，如IT行业、人工智能、医疗器械、商业保险等，推动基层卫生和全科医疗事业的健康发展。希望借此盛会，大家能够充分分享交流，期待各位汲取成功经验，因地制宜、量体裁衣，找到运营管理模式“更优解”，协作共赢、满载而归。

中国非公立医疗机构协会郝德明常务副会长兼秘书长指出，党的十九大报告指出，要坚持社会办医、发展健康产业。从2019年卫健委等10部门印发的《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》，到二十届三中全会报告提出要引导规范民营医院发展，都充分体现了党中央国务院对我国非公立医疗行业健康规范发展的重视。规范化高质量发展已经成为我国非公立医疗行业发展的关键词和主旋律。去年以来，国家力推医药反腐、集中采购、DRG/DIP支付改革、推广三明医改经验以及开放外商独资办院这五项制度改革，为我们非公立医疗机构提供了很大的市场发展机遇和发展空间。

我国非公立医疗机构由社会资本、国有资本和私人资本投资的三部分医疗机构组成。截至2023年底，全国非公立医疗机构数量为50余万家；其中，非公立医院2.6万余家，占全国医院总数的70%。非公立医疗机构已成为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求，并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量，特别是在家庭医生与基层医疗服务领域，非公立医疗机构以其灵活的机制、高效的服务和个性化的健康管理方案，赢得了社会各界的广泛认可。

河南省卫生健康委二级巡视员张健锋主任指出，为深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示精神，按照省委省政府的要求，河南结合基层医疗卫生机构功能定位，针对基层卫生人员能力短板，以岗位需求为导向，以岗位胜任力为核心，全面提升基层医疗卫生服务这项民生实事。制定印发了《家庭医生团队签约服务技能培训项目实施方案》等一系列文件，重点加强基层卫生人员基本理论、基本知识和基本技能培训，提升基层卫生人员业务素质，更好地服务群众健康。这项工作的成效目前正在日益显现。家庭医生作为基层卫生服务的重要力量，是百姓健康的守门人，分级诊疗的推动者，对于促进人民健康、提升基层医疗服务管理能力具有不可替代的作用。

本次会议在郑州召开，既为有志于家庭医生合作发展的专家们搭建了一个协作互鉴、共同提高的平台，也是一次学术交流的良好契机。

大会开幕式上还对通过复审的家庭医生与基层医疗培训交流基地进行了授牌。

大会主论坛

河南省人民医院全科医学科王留义主任、中科院深圳先进技术研究院全科医学服务中心耿俊强主任担任主持。

中国非公立医疗机构协会郝德明常务副会长兼秘书长发表题为“规范化高质量发展是我国非公立医疗机构的必由之路”的主题报告，郝德明会长指出，中国非公立医疗机构协会结合行业实际，正在开展六项行业重点工作：一是“着力推进党建工作，坚持党的领导，按照党的要求办医立院”；二是“积极开展社会信用和医疗质量服务能力的国家行业评价，加快行业规范健康发展”；三是“加快商业健康保险服务，推动与基本医疗保险融合发展”；四是“开拓国际医疗旅游市场，整合和引入对接国际医疗旅游优质资源”；五是“开展行业临床重点专科、特色专科、优势专科和专项技术评审，打造非公立医疗机构服务品牌优势”；六是“促进医协体与医联体，公立与非公立的融合协调发展”。以这六驾马车为抓手，统筹规范全国非公立医疗卫生行业自律管理、不断提升非公立医疗机构的管理水平和服务能力。

河南省中医药科学院徐宏伟副院长主要从基层医疗目前现状、诊所困局、未来诊所三个方面阐述了“人工智能+未来诊所”。徐宏伟副院长提出诊所未来的发展趋势“专业更加细化、AI助推下的方便舒适、诊所间合作更紧密、以持续性健康服务为特点的全科医疗模式更加深入人心、综合疗法及协同作战成为主流、患者参与医疗甚至自我医疗成为可能”。

中国非公立医疗机构协会家庭医生与基层医疗管理分会与河南省中医药科学院签署合作备忘录。

河南省中医药科学院徐宏伟副院长，分会副会长、广东佳医邦健康管理集团张文安董事长担任主持。

河南省人民医院全科医学科王留义主任在题为“品质医疗助力全科医学高质量发展”的主题报告中，分享了品质医疗的内涵、全科医学高质量发展、品质医疗助力全科医学高质量发展三个方面的内容。王留义主任指出，医疗技术的先进性与有效性是品质医疗的核心要素，品质医疗还包括医疗服务的人性化、医疗安全保障、医疗流程的便捷高效、医疗资源的合理配置、持续的质量改进、患者教育与参与。

分会副会长、蓝卡集团于浩波董事长在“抓住基层医院数智化升级的历史机遇”的主旨报告中，介绍了蓝卡数智化升级方案，蓝卡数智医院升级案例，数智系统赋能合作模式，数智系统赋能、提升医疗能力，拓宽市场服务、获取流量红利五个方面的内容。于浩波副会长指出，大部分行业数智化改造已成主流，医疗机构数智升级已成必然，现在是建立医院自己的数智IP、建立医生自己的数智IP的最佳时机。

分会会长顾湲教授在题为“基层医疗的核心生命力”的主旨报告中指出，围绕人类医疗健康需求形成家医主导下的闭环服务，基层全科医疗是健康医疗服务连续系统的核心。顾湲教授表示，基层医疗的市场空间在于制造与大医院就医相反的感受、补充大医院服务未满足的需求、培养主动健康的意识与能力，靠及时解决问题吸引客户、靠长期互动合作增加用户黏性。

大会分论坛

大会会前会特设2场专题会，“数智化转型与精细化运营管理攻略”和“佳医有约家庭健康论坛”。主论坛后设有4个分论坛，分别是“医疗品质提升与慢病一体化管理论坛“、“基层医疗机构运营定位与方案解决论坛“、“医疗特色服务场景升级与探索论坛“及“中医药传承创新论坛”；2个思辨坊，“【经营管理品牌化】非公立全科医疗机构的品牌管理攻略”和“【健康服务产业化】非公立全科医疗机构的优质服务体系构建路径”。

本次大会云集来自全国的基层管理者与全科领域的专家学者，共同为我国基层非公立医疗机构把脉问诊，分享成功经验，探讨发展方向。