3月25日上午，中国非公立医疗机构协会（以下简称总会）2017年分支机构工作会议在北京国二招宾馆举行，总会副会长兼秘书长郝德明、驻会副会长赵书贵、副会长梅长林、副秘书长林庆贤和总会已成立的26个分支机构和部分等建分支机构负责人出席了会议，北京非公立医疗机构协会副会长兼秘书长赵锡银、安徽省非公立医疗机构协会副会长兼秘书长梅国松代表地方协会出席了会议。会议由赵书贵主持。

会议现场

　　会议共有六个议题。总会副会长兼秘书长郝德明在会上作了《当前形势和我们的工作》主题报告；副秘书长林庆贤作了总会“双评”工作报告；会员组织部孟磊围绕国家对社会办医和社会组织管理所出台的一系列政策法规，作了学习国家有关政策文件报告；会员组织部主任王珊布置了分支机构2017年工作要点；总会学术培训部主任熊吉莹、财务室董晓丹、信息中心主任陈晓满、人才技术服务部副主任张佳晨、投融资服务部副主任刘成海就本部门与各分支机构之间相关联的工作分别向会议作了报告。

总会副会长兼秘书长郝德明作《当前形势和我们的工作》报告

　　肾脏病透析专业委员会主任委员梅长林、整形与美容专业委员会主任委员曹谊林、基层医疗管理分会副会长兼秘书长范少飞分别就本分支机构建设和发展思路、前期工作开展情况和2017年工作计划在会上作了经验分享与交流。同时，会议专门留出时间，让与会代表就分支机构工作中遇到的困难、对总会及分支机构工作发展的意见和建议进行讨论发言。最后，由驻会副会长赵书贵作会议总结。

总会驻会副会长赵书贵主持会议

　　郝德明在报告中首先向与会人员传达了中央关于全国性行业协会商会脱钩的精神。他说脱钩的目的是为了加快转变政府职能，促进行业协会商会规范发展。中央对脱钩工作的总体要求是：加快政社分开、权责明确、依法自治；理清政府、市场、社会关系，划清职能边界；促进自主办会、服务为本、治理规范、行为自律；创新管理和运行体制，激发内在活力和动力，发挥总会独特优势作用，实现“两个转变一个加强”即由单一行政化管理方式向政府监管和协会商会自治相结合的新型治理模式转变。由点对点管理转变为多点管理，加强党的领导，发挥党组织的政治核心作用。脱钩工作的基本原则是：坚持社会化、市场化改革方向，坚持法制化、非营利原则，坚持服务发展、释放市场活力。“五个分离，五个规范”是脱钩任务的具体措施，包括：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事工作分离，规范管理关系。总会在脱钩后要更加规范法人治理机制、健全内部治理机制。进一步完善会员代表大会、理事会、内部监事会、党组织参与总会重大问题决策等四项重要制度的建设，要选好管好总会负责人。

　　郝德明介绍了国家信息中心关于建立行业协会信息共享平台的要求。中央为了支持这次脱钩工作，制定了多项配套政策，其中《信息平台指导意见》是《脱钩总体方案》十个配套文件之一，旨在协会脱钩后，确保行业协会商会信息资源共享的持续实现。

　　郝德明结合行业现状对总会工作作了部署。他说总会的宗旨还是要强调服务是根本，自律是核心，维权是责任，指导是手段，要实行在服务中指导，在指导中帮助，在帮助中管理的工作理念。针对非公立医疗行业存在的问题，总会确定了以一个重点、两个推进为核心的未来三年总会工作路径图。他指出2017年总会的工作重点是党建、双评、商保、基金、行业信息共享平台和年度总结这六项工作。

　　郝德明对分支机构的工作提出了如下要求：一是，分支机构要紧紧围绕推动社会办医和非公立医疗机构规范化管理开展工作，从产业、人才、学术、资金“四个链”的建设上着手，突出本专业特点，在总会的工作思想指导下，结合总会“一个重点、两个推进”的三年工作路径图；二是，加强政策学习，完善制度建设，明确工作定位和发展思路，积极发展、广泛团结本分支机构会员，完善组织建设；三是，配合总会开展“双评”工作；推进信息化建设，注重品牌建设；四是，对接社会资本，壮大自身实力，优化学术环境，促进人才建设，为推动本专业理论创新、技术创新和管理创新做好各项工作。总会将对分支机构工作建立考核制度，通过考核促进分支机构的规范建设和健康发展。

总会副秘书长林庆贤作《非公立医疗机构双评工作报告》

　　总会副秘书长林庆贤就总会重点工作——“双评”的背景、前期工作开展情况、今后的设想作了报告。总会在取得国家授权的前提下，针对非公立医疗行业开展了信用等级评价和服务能力星级评价的大量准备工作，分别建立了信用等级和医疗服务能力星级评价两个管理办法和评价标准，并在4家非公立医院开展了试评价，得到了参评医院的好评。他指出：希望分支机构结合本专业特点，发挥专业优势在专家库建设、专科医疗机构建设标准和评价标准的制定、评价试点、“双评”教材的编写、师资队伍建设和培训辅导等方面给予积极支持。

各部门工作人员

　　总会副会长、肾脏病透析专业委员会主任委员梅长林教授代表肾脏病透析专业委员会作汇报。专委会自2015年10月成立以来，第一届委员会已发展至227人，并设立了血管通路、肾脏病理、青年和护理四个分委会，覆盖了全国30个省、自治区、直辖市。专委会围绕抓高峰论坛的举办、抓血液净化的培训、抓学术建设、抓科普教育开展工作，专委会根据《国家卫生计生委关于印发血液透析中心基本标准和管理规范（试行）的通知》要求，组织编写出版了《中国连锁血液透析中心临床操作指南》；专委会还与上海健康医学院共同建立了血液净化培训中心，培训中心日前已正式开班。专委会下一步将在组织、学术、信息化、人才培养和队伍建设等5方面加强工作，配合总会主动作为、乘势而上、密切联系群众，充分发挥总会服务大家的平台作用。

　　总会副会长、肾脏病透析专委会主任委员梅长林教授作《主动作为、乘势而上，推动肾脏病透析专委会创新发展》工作报告

　　整形与美容专业委员会主任委员曹谊林教授以“赢取信任奉献为径，百尺竿头笃定前行”为题作了报告。他从整形美容行业特性出发，详细阐述了整形与美容专业委员会成立的必要性和发展思路。他说本专委会应该要按照总会的要求，为会员提供服务，要深入基层非公立医院去发现问题和解决问题。整形与美容专业委员会成立时间短，2017年工作重点是完善内部组织建设、发展会员、成立分委会、开展基层学术巡讲、申请继教学分项目。其中重点工作是配合总会做好与“双评”相关的工作。

　　整形与美容专业委员会主任委员曹谊林教授作《赢取信任奉献为径，百尺竿头笃定前行》工作报告

　　基层医疗管理分会范少飞副会长兼秘书长代表分会向大会作了报告。他说，分会成立时间短，面对20万余家的基层医疗机构，我们要联合、聚合、团结、指导和共同发展。分会通过研讨确立了未来非公立基层医疗管理的工作方向，那就是要以科技创新为动力，预防为主，中西并重，将健康融入所有的政策，全民共建共享。分会2017年的工作将按照总会的指导意见，把扩大发展会员为工作基础，积极组织专业学术活动，在广泛开展基层领域调研的基础上制定基层医疗机构行业标准，为总会开展基层医疗机构“双评”工作做好准备。

　　基层医疗管理分会范少飞副会长兼秘书长代表分会向大会作了报告。

　　会议代表就分支机构工作中遇到的困难和对总会工作的意见和建议进行了讨论。大家纷纷表示，总会成立两年半以来，工作思路清晰、推进力度大、行业影响力迅速提升，为我国非公立医疗事业的快速发展做了大量的基础性和开拓性工作。各分支机构表示将与总会保持紧密联系，工作思路保持步调一致、认真学习和贯彻落实《中国非公立医疗机构协会2017年分支机构工作要点》，结合自身专业特点，积极开展各项工作。

专家发言

　　最后驻会副会长赵书贵作会议总结。他说，这次会议是总会成立以来召开的第一次全国性分支机构工作会议，对总会今后分支机构工作具有重要指导意义。本次会议内容丰富，与会代表畅所欲言，为总会和分支机构的发展积极建言献策。希望各位代表把会议精神向本分支机构会员传达到位，让大家按照总会要求，为推动我国非公立医疗事业发展多做努力。多做贡献！

　　大会在一片和谐、欢快、喜庆的氛围中圆满结束。