2019年12月28日，由中国非公立医疗机构协会（以下简称“协会”）主办的“中国社会办医示范行动启动大会”在湖北武汉隆重举行，本次大会主题是诚信、规范、协作、发展。国家部委有关部门业务负责人，湖北省、武汉市卫健委领导、行业知名专家及来自全国各地的社会办医疗机构、医疗集团、医药、医疗器械公司、影像、检验检测、病理等服务机构代表400余人参会。

国家卫健委综合监督局医疗监督处处长邢路微、国家卫健委统计信息中心信息技术处处长徐向东、协会常务副会长兼秘书长郝德明、湖北省卫健委副主任柳东如、武汉市卫健委党委书记、主任张红星等领导参加了会议。

上午的会议由协会常务理事、武汉市非公立医疗机构协会会长马黎汉主持。

郝德明首先对到场的领导和嘉宾表示欢迎和感谢。他在致辞中指出，今天在这里召开社会办医示范行动启动大会意义重大，与全国社会办医人的利益密切相关。他强调开好本次大会将有利于社会办医持续健康规范发展，有利于医疗供给侧结构性改革，有利于深化医药卫生体制改革，有利于为人民群众提供多层次多样化医疗健康服务。协会成立五年来，秉持服务、自律、维权、指导的办会宗旨，积极履职尽责，在研究制定行业团标、会员服务管理、行业自律维权、继续教育培训、国际合作交流、促进社会办医跨区域专科协作、提高社会办医品牌建设等方面做了大量卓有成效的工作。社会办医要找准定位、明确发展方向，突出优势和特色，以此次示范行动为契机，持续深入推进我国的社会办医工作跨入更高质量、更高水平的全面发展阶段。

张红星书记在致辞中表示，近几年来，武汉的社会办医疗机构在数量和规模上呈现高速发展态势，服务能力得到较大提升，并协助武汉市政府完成了大量工作。希望广大社会办医疗机构以诚信、规范、协作、发展为宗旨，共同维护行业信誉，树立行业品牌，宣传行业正能量，积极推动全国社会办医示范行动开展。

柳东如副主任在致辞中表示，社会办医作为医疗服务体系的重要组成部分，为满足人民群体多层次、多样化的健康服务需求，促进经济社会发展发挥了重要作用。近些年来，湖北省出台了一系列的政策文件，加快和促进本省社会办医的发展，尤其在心血管、眼科、骨科、康复等领域已经形成特色专科。此次大会是落实国家政策文件的具体行动，希望社会办医疗机构要注重加强医疗质量管理、提升学科建设水平、完善服务管理能力。

随后，中国社会办医示范行动启动仪式隆重举行。国家卫健委综合监督局医疗监督处处长邢路微、国家卫健委统计信息中心信息技术处处长徐向东、协会常务副会长兼秘书长郝德明、湖北省卫健委副主任柳东如、武汉市卫健委党委书记、主任张红星、武汉市政协常委、科教卫体委员会主任朱宏斌共同推动启动仪式推杆，启动卷轴缓缓打开，宣布中国社会办医示范行动正式启动。这同时也标志着示范行动将在全国范围有序推进，通过树立标杆和典范，扶持正能量，促进社会办医行业持续健康规范发展。

邢路微指出，随着社会办医政策逐步放开，越来越多的社会资本涌入到医疗健康领域，这意味着更加需要政府、企业、行业协会等多方的协同管理，构建和完善综合监管体系。我国医疗卫生机构数量多、情况复杂，适用法律法规也较多且技术性强，医疗机构依法执业意识不强，需要建立职责明确、分工协作、科学有效的综合监管制度。充分发挥包括社会办医协会在内的行业组织的作用，鼓励行业组织出台规范标准，同时开展信用评价和业务培训，鼓励社会监督，营造健康、积极向上的社会办医环境。

协会在行业内首创了以医疗质量和安全为核心的医疗机构社会信用与服务能力评价的“双评”标准体系。今年，共有43家医疗机构获得信用等级与能力星级荣誉证书和牌匾。其中包括武汉亚洲心脏病医院、京东誉美中西医结合肾病医院、京东中美医院、宁波爱伊美医院、宿迁市中西医结合医院、北京东区儿童医院、北京市朝阳区桓兴肿瘤医院、北京王府中西医结合医院、温州康宁医院、东港精神病医院、四川友谊医院、安徽济民肿瘤医院、兴国县第二医院、瓦房店第三医院、沭阳县中医院、盐山阜德医院（共16家医院），以及大众口腔等27家门诊部、诊所。这些星级医疗机构的标杆效应和榜样作用，对全国社会办医健康发展极具示范和引领作用，有助于社会办医实现标准化、同质化和品牌化全面发展。

徐向东指出，在健康产业的发展上，国家出台了许多利好政策，协同和共享已经成为未来医疗卫生健康工作的主要工作方式。“互联网+医疗+人工智能+云计算”等新技术已经成为卫生健康发展的主要支撑手段，并同与会代表分享了卫生健康发展三大趋势。

随后，举行全国社会办医服务承诺书签约仪式。签约仪式由协会副会长、武汉普仁医院院长徐大勇主持。

武汉亚洲心脏病医院、武汉普仁医院、淮南济民医院、六安市立医院、武汉市汉阳医院、武汉第一口腔医院、武汉艾格眼科医院、淮南朝阳医院、南京仁品耳鼻喉专科医院、成都仁品耳鼻喉专科医院、苏州瑞金白癜风门诊部、武汉蔡甸刘德口腔门诊部、深圳六联妇产医院、济宁任城海贝尔骨科医院、宜春陈荣光肛肠医院、上海徐浦中医医院，共16家医疗机构接受颁证授牌。

协会自今年8月开展《全国社会办医服务承诺书》签约工作以来，截至目前已有3500余家社会办医疗机构完成签约。督促签约医疗机构履行服务承诺，强化市场主体责任，营造社会办医诚实守信的氛围，共同维护行业信誉。

万军提出，总书记在全国卫生健康大会上指出，要健全医保的支付机制，健全利益调控体系，引导全国有序就医、医保支付DRG的核心工作。新形势下医改的首要目标一是要推进公立医院的五项制度改革，二是医疗机构综合监管和医保制度，并从CHS—DRG要求、DRG定义、DRG国家政策三个方面，具体介绍了医疗服务行业当今面临的主要问题与挑战。

叶红就“双评”如何持续提升医疗机构的核心竞争力进行分享。她提出，双评工作的开展，于内，提高了医院管理能力、患者安全和群众满意度；于外，提升了社会办医的品牌形象，并分享了武汉亚洲心脏病医院自开展双评工作以来，在医疗质量安全、质量管理、人才培养等方面的提升。

管伟立讲到，近些年来，随着国家政策文件的出台和社会办医疗机构数量爆发式增长，社会办医越来越被国家和社会重视，协会的双评工作推动了中国社会办医事业的发展。双评工作对于医院管理工作促进作用的重要性，并给予充分肯定。他表示，对社会办医来说，最重要的是品质和地位，我们要努力成为中国优质医疗提供者的代名词，这也是不断建立品牌的过程，参加双评是一个很好的载体和平台。

郭华伟表示，我们正处于一个很好的时代，良好的环境让我们的医疗理想和情怀得以实现，“没有全民健康就没有全面小康”，我们要坚持紧跟党的步伐，开拓医疗事业的发展。双评是帮助集团树立诚信品牌、规划标准运营、提供科学管理、把关安全质量、监督真诚服务的有效途径。集团将进一步完善信息化建设，运用科学化管理工具，创新服务形式，深化服务内涵，精进服务品质，以久久为功的工匠精神提升医疗服务水平。

王广发从医院管理、运营与投资方面经验进行分享。他表示，医疗技术保障不仅涉及到疾病诊疗，更是涉及到民族复兴的百年基业。融合公立医疗机构和社会办医疗机构双向多驱动的治疗标准、服务标准，是国家医疗体制改革的重要内容。医疗服务健康，健康保障生命，这是国家医疗事业转型的重要使命。社会办医的蓬勃发展，是国家医疗体制改革的重要载体，对保障国家医疗事业的发展具有重要意义。

陈敦俊对北京桓兴肿瘤医院双评工作的开展做了详细汇报，从评前培训到评价标准，多方面肯定了双评工作对医院建设和发展的促进与提升。他表示，必将坚持安全医疗、效率医疗和温度医疗，把医院建设全面推向新台阶。

沈宏敏代表星级门诊作经验分享。她表示，公司高层领导高度重视双评工作，以高标准、严要求、全方位、全过程为指导理念，结合公司管理实际，“以评促建、以评促改，评建结合、注重实效”，杜绝形式主义和面子工程，不断提高自身技术水平和医疗质量。

下午的医协体合作发展论坛由协会副会长、上海市社会医疗机构协会会长闫东方主持。

刘景红结合自身工作经历，从双评体系的源起、进展以及应用三方面跟大家做出分享。她表示，在国家对社会办医政策利好的环境下，通过双评让中国非公立医疗机构协会真正成为社会办医人的家。

赵晓冬讲到，发展医协体，推进社会办医之间以及社会办医与医联体之间的跨区域医疗协作，发挥社会办医疗机构体制机制优势，实现由量变到质变的飞跃，补齐资源短板，释放社会办医专科服务能力优势，为人民群众提供多元化医疗健康服务。

林信涌从氢分子医学研究和氢分子临床应用等多方面做出分享。

居培明分享到，推进分级诊疗制度，是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措。全景医学影像诊断中心作为精准影像的先行者，深度健检的实践者、专属医疗的提供者，以精准影像诊断为主要技术支撑，为国内外特需人群提供精准影像诊断，并开展健检、多学科联合咨询等专属医疗延伸服务，助力分诊医疗，维护全民健康。

朱毅就当前社会办医的发展现状和趋势做出分析，他提出，社会化办医的核心问题是医院资源的问题，并结合具体案例进行分析。

李定纲向大家介绍了国际医疗旅游的基本概况，表达了自己对泰国、日本等国家医疗旅游行业的发展看法，他表示，要学习国际先进经验，建立完善的国际医疗旅游标准。并期盼在一带一路政策下，国内医疗旅游行业能够迎来真正的发展。

江群讲到，近年来商业健康保险业务增长迅速，但健康险业务占比规模仍旧很小。她指出，商业保险与社会办医是相辅相长、融合一体的关系，不断探索医疗机构合作模式，助力医疗行业势在必行。

董迷芳讲到，医疗服务连锁机构扩张的三项必备条件，即资金、选址和品牌。并表示，学科建设是医院的生命力所在，医疗质量则是医院的生命线。

至此，中国社会办医示范行动启动大会圆满结束，示范行动通过树立行业标杆和典范，扶持行业正能量，对于我们牢记使命，抓住新的历史机遇期、推动社会办医实现跨越式发展具有重要意义。

辞旧迎新，继往开来，协会将进一步发挥行业组织作用，认真贯彻执行国家卫生健康工作方针政策，做好政府与社会办医疗机构之间联系沟通的桥梁和纽带，搭建交流平台，引领行业发展，汇聚社会力量，服务健康中国。我们相信，社会办医将成为未来医疗行业的新引擎，我们必将打造社会办医更加美好辉煌的未来！