尊敬的李月东会长、各位与会代表、专家、院长:

大家好!

今天很高兴来参加中国非公立医疗机构协会第一届会员代表大会暨成立大会，我谨代表中国医师协会向大会的召开表示祝贺！向协会的成立表示祝贺！向与会的各位代表表示问候和敬意！

在这特殊的时刻，这是一个重大的历史事件。我想今天这个会员代表大会和协会成立的大会将会载入中国医院、中国卫生的历史，也必将载入中国卫生事业发展的历史。

中国的医疗卫生事业是由公立医疗机构和非公立医疗机构共同组建的，他们为全国13亿老百姓提供着健康服务保障。长期以来非公立医疗机构的医务人员为全国人民健康事业做出重大贡献。特别是改革开放以来，为推动卫生事业发展，深化卫生体制改革，保证人民健康，解决老百姓看病难这些问题，做出了突出贡献。我们广大的非公立医疗机构迫切需要有一个行业组织与他们一起共同推进这项事业。十八大和三中全会之后，随着国家推进改革，政府职能转变，在市场和社会发挥更大作用的关键时期，中国非公立医疗机构协会成立了，我想这的的确确是值得我们高兴、祝贺的一件大事。今天我来祝贺，同时非常高兴，也充满着一个信心：我相信这个协会的成立必将对我国的非公立医疗机构的发展建设，组织管理起到重要作用。

今天参会感慨颇多，想说几点：

第一，我国非公立医疗机构的医务人员是国家医疗卫生事业队伍当中一支重要的力量，至于现在全国到底有多少医疗卫生工作者在非公立医疗机构工作，希望协会将来开展摸底、调研工作，准确的统计出来。刚听取介绍了解到，包括门诊部、卫生所、私人诊所有14000多家非公立医疗机构，医务工作者有几十万人，这支队伍在我国当前的卫生事业当中是非常重要的，我说重要就在于非公立医疗机构能够缓解和解决当前国家医疗卫生资源问题中一些突出问题。即三大问题：一是不足，非公立医疗机构业务人员能弥补这一部分困难；二是不均衡，我常讲目前医疗资源存在着“向心性肥胖”，大医院，大城市资源集中，而小医院、边远地区，艰苦地区，乡村，严重不足。三是服务结构与患者服务需求差距大，公立医疗机构服务结构单一，健康需求不仅仅是医疗健康，还有预防保健，更包括美容整形、养老、医疗保险等等，仅靠公立医院是无法满足需求的，非公立医疗机构刚好能够弥补当前不足的问题，其实这些年也已看到了非公立医疗机构在这方面发挥了越来越大的作用，我相信这支重要力量必将在今后发挥重要作用。

第二当前是发展非公立医疗机构的最好机遇。换句话说，非公立医疗机构面临着发展的春天。长期以来，社会、政府、我们党都鼓励和支持这项事业，近几年来，特别是十八大以后，对非公立医疗机构支持力度、政策扶持力度，明显看到正在加大，有几个文件即可以说明：2010年五部委发出《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》，文件的核心：放宽准入、改造环境。2012年，国务院制定十二五规划里面明确规定了非公立医疗机构的床位数和服务量2015年要达到我国总量的20％。正因为有战略的宏观规划，所以对非公立医疗机构、民营医疗机构、合资的机构要予以支持。在2013年国务院第22次会议上，健康产业就做为新时期发展经济建设的转型的一个重要的经济产业项目被提出，其中医疗、护理、养老、保险、医药和其他的一些健康产业，都为我们民营医院的发展、非公立医疗机构的发展，提供了强大的政策支持。2014年发改委、卫生计生委、人社部联合发出文件，提出了对非公立医疗机构服务架构的调整放开，服务形式的调整，同时对医疗保险等等也提出了一个政策支持。我们看从2010年至今年连续发出了一系列的政策，都在为非公立医疗机构的发展提供了强大的政策支持，这是最好的发展机遇，在这样一个关键时期，协会成立了。这必将为中国非公立医疗机构今后的加速发展，更加成熟的向前发展，提供更好的服务。

第三，协会必将在今后非公立医疗机构管理方面发挥重要作用。民政部根据国家改革精神，对社团组织改革进行深化与创新。比如放开准入，加强监管。非公立医疗机构协会短期的批准，并要求在短期内成立，在过去行业组织中极为少见。可见，国家是给予特殊政策，寄予特殊希望的。政府在推进改革中，转变政府职能、简政放权，协会要承担起非公立医疗机构服务、协调、监管职能。政府放权有两个方面，一、把政府原来做的事委托到社会、市场、行业组织中去做，比如监管非公立医疗机构就要放到协会来做，二、购买服务，向行业组织、市场购买服务。因此，协会今后的任务非常重，作用也非常大。中国医师协会和中国非公立医疗机构协会要互相学习，发挥行业协会作用：一要树立服务意识，行业协会不是政府，也不能把自己办成二政府，必须为服务对象、机构服务，服务意识应成为协会的第一宗旨。怎么去做些服务工作，我在医师协会说三个字：一是听，去听一听机构有什么呼声，有什么诉求、委屈，要说什么话，现在有了“家”，可以到家里来说。二是要为他们说话，通过行业协会，传播他们的声音，反映他们的诉求，为他们呼吁，给他们要政策。做为协会可以更直接、坦诚、准确的向政府反映，其实我们党和政府是希望听到这样的声音的。三是树立平台意识，协会是一个平台，是为更多的医疗机构展示和交流、合作的。平台大而兼容，从个体医生、大型民营医院、民企的一些机构到公立医院的一些方面。四是协调意识，协会就是协调，要做政府与医疗机构，政府与医生之间的桥梁；要做政府在决策、调研时的参谋。在医疗机构有困难，有问题的时候，一起协调政府各部门予以关注和解决。协会是桥梁，也是窗口，通过窗口来放大和树立非公立医疗机构的形象。五是要有强烈的维权自律意识。当前非公立医疗机构一个很突出的任务是应该在政府、百姓之间树立诚信，扭转被某些媒体及事件夸大的负面形象，正面的去树立非公立医疗机构的诚信。

最后也向李会长和各位领导表示，中国医师协会愿意和非公立医疗机构协会携起手来，共同做好工作，需要中国医师协会做的事情，会责无旁贷的去完成好。中国医师协会服务对象很重要的部分也是非公立医疗机构这些医务人员，我们可以利用维权基金和法律事务团在广大非公立医疗机构医务人员需要的时候帮助他们，免费为其提供维权咨询、法律援助等。总而言之，中国医师协会一定关注、支持这个协会，大力宣传这个协会。

再次感谢李会长的邀请，有机会在这里和大家见面，和很多老朋友见面，谢谢大家。